新能源汽車生產準入門檻使不少企業望而卻步。日前，國家發改委結束電動汽車生產準入門檻第二次征求意見，這次的征求意見稿明確新建項目的企業必須有3年以上純電動乘用車的研發基礎，擁有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發明專利等等。

    對此，不少企業認為新能源車制造領域“門檻”還是太高了。然而在行業專家看來，此舉有利于規范新能源汽車標準，增強市場競爭活力，保證新能源汽車市場技術領先。

純電動車“準生證”標準依舊高

    造汽車這件事可不是誰都能做。2014年11月，國家發改委首次公布了新能源汽車行業的準入門檻，這給一眾躁動的資本潑了盆冷水，新能源汽車“準生證”可不那么好拿。最近，國家發改委結束了第二次電動汽車生產準入管理規定征求意見稿的意見征集結束。業內普遍認為門檻依舊太高。

    在發改委發布的《新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理規定》征求意見稿(以下簡稱《規定》)中明確，新建項目的企業必須有3年以上純電動乘用車的研發基礎，擁有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發明專利；具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車的試制條件，自行試制同一型式的純電動乘用車樣車數量不少于15輛；經核準的新建純電動乘用車生產企業只能生產純電動乘用車，不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品，新建企業生產的產品必須使用自有品牌等。

低速電動汽車難“轉正”

    值得注意的是，在此次征求意見中，首先就明確了“純電動乘用車”是指“純電動和串聯式混合動力增程式乘用車”，這在之前的征求意見中沒有特別強調，業內認為，強調這 一點是給最高時速在50公里到70公里之間的低速電動車制造企業關上了大門，《規定》中明確了試制樣車的速度要求，車長小于4米的樣車最高時速要大于100公里，車長大于4米的最高時速要大于120公里。

    如果得不到生產資質，就無法進入工信部的《車輛生產企業及產品公告》，無法進入《新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，也無法享受從中央到省市三級給予的豐厚補貼。這對目前廣大三四線市場大量存在的低速電動車來說無疑是個巨大的打擊。

    對于低速電動汽車，在今年的全國兩會上，工信部部長苗圩表示：“2020年補貼政策取消后，哪些企業能夠將成本降下來，真正做到與汽油車相抗衡，哪些企業就是勝出者。”中國汽車工業協會秘書長董揚認為，新能源汽車是一個技術發展技術更新很快的產品，不能建起來就成了舊的、落后的、賣不出去的產品。

    高門檻難阻巨頭布局

    事實上，在過去一個月中，除了北汽和樂視外，多家互聯網企業與傳統汽車企業聯姻的消息頻頻傳出。上汽集團和阿里巴巴集團共同宣布將合資設立10億元的“互聯網汽車基金”，富士康與騰訊以及和諧汽車共同簽訂《關于“互聯網+智能電動車”的戰略合作框架協議》，百度也公布和寶馬共同合作開發無人駕駛汽車計劃。