2016年9月21日，史上最嚴治超規定以雷霆之勢出臺，引發了貨運行業的大地震。以“超長、超高、超寬“的“變態車”為主要運力的轎運車行業首當其沖。

921新政重點整治 不合規轎運車大限將至

我們先來回顧一下，這場之于轎運車的大變革。

2016年8月18日，交通部交通運輸部等五部門印發的《車輛運輸車治理工作方案》（交辦運〔2016〕107號）的通知，提出了分三步治理道路上的違規車輛運輸車：

2016年9月21日起，全面禁止“雙排車”通行，并督促汽車整車物流企業更新改造不合規車輛運輸車，2017年6月30日前完成20%不合規車輛運輸車的更新改造。

2017年7月1日至2018年6月30日，全面完成所有不合規車輛運輸車的更新改造，其中2017年底前完成60%。

2018年7月1日起，全面禁止不合規車輛運輸車通行，符合新修訂GB1589要求的標準化車輛運輸車比重達100%，我國汽車整車物流業步入良性發展軌道。

經過近一年半的治理，之前的大怪（上下層均雙排）、二怪（上層雙排、下層單排）已經完全退出了轎運車市場。而隨著時間的推移，根據交通運輸部的規劃，7月1日起，不合規車輛運輸車將全面禁止通行。

為了實現這一目標，交通運輸部自2018年5月21日起，也開始嚴查達到強制報廢標準的、屬于非法改裝車輛的、屬于拼裝車輛的、套牌行駛的、不符合載運要求等不合規轎運車，對其進行罰款、扣分、拘留等不同程度的處罰。

那么，轎運車行業的從業者們對此作何打算呢？轎運車市場又有哪些新變化呢？帶著問題，學姐也前往西安南郊轎運車大型停車場，聽聽一線轎運車司機怎么說。

運價未漲行情差 賠本買賣不愿做

在目前的轎運車市場中，不合規轎運車（上下均單排）一般可以裝載13-14輛轎車，而根據交通部的規定，合規車輛運輸車則可以裝載6輛、7輛、8輛。由不合規車輛改為合規車輛之后，以前一輛車就可以干完的活，需要兩輛車來干。運力下降，車輛需求大，按道理來說，運費應該有所上漲。

但一線轎運車司機反應，這段時間剛好是淡季，本身車輛需求小一些；再加上市場中還有很多不合規轎運車以及套牌轎運車，也就是可以裝13-14輛轎車的車輛運輸車在正常工作，所以運費并沒有明顯上升。

合規的平頭車輛運輸車，應裝6輛

而和裝14輛車相比，裝6輛車的利潤比較少，跑有些路線甚至屬于賠本買賣。跑東北-西安線的張師傅給我算了一筆賬，裝6臺比亞迪轎車，從西安運輸到東北，一輛車運費1200元，6臺就是7200元，單程2000多公里，油費4000元，過路費3000左右，再加上沿途的花銷，車輛的損耗，司機的工資等，入不敷出，所以他現在已經停車休息了好幾天。

而那些不合規的轎運車則在最后的時間中，抓緊時間跑，以多掙一些錢。有固定貨源的運輸公司受運費影響比較小，無論是裝14輛，還是6輛、7輛、8輛都仍在持續運營中。

上有政策下有對策 新型不合規車出現

目前整個轎運車市場已經有大概70%的掛車，進行了新舊更換。根據國家政策，一般的平頭牽引車可以裝載6輛轎車。而平頭牽引車也正是目前轎運車行業中的主流車型。新舊交替之間，運價并未上漲，這一部分車主到手的利潤大不如以前。

有些司機選擇不跑，而有些司機則另辟蹊徑，將更換好的合規車輛改為不合規車輛，在掛車尾部加裝跳板架子，這樣一來就可以多裝兩臺車，能獲得更高的利潤。目前，針對這樣的新型不合規車輛，有些省市將其視為不合規車型，有些省市則對此沒有過多的追究。

長期以往，不知道這樣的新型違規車是否會成為主流……

還有一點值得注意：目前國家政策只是針對運輸轎車的車輛運輸車，關于運輸三輪車、老年代步車等車型并未明確規定，很多不合規轎運車也鉆了“法規”的空子，運輸這些車型的不合規車依然可以上路，這也讓很多“正規軍”司機感到不解。

政策執行不到位 黃牛帶車生意好

對于很多遵守規定的散戶和物流公司來說，國家政策出發點是好的，也能起到一定的作用，隨著5月21號開始治理不合規轎運車，在陜西、四川等地區，不合規轎運車一旦被查，將面臨扣分、罰款2000-5000不等、扣車等處罰。本該裝6位車的車輛如果多裝了，將會強制卸車或者原路返回。

而有些省市政策執行不到位，對此是睜一只眼閉一只眼，因此在省界處，不合規車輛從執法不嚴的省市到執法嚴格的省市，無法進入高速，只能走國道。滋生了很多黃牛，而黃牛帶車費用從700元至3000元不等。

甚至于有些地區黃牛和執法人員“里外聯手”，司機們所掏的帶車費用，一部分進了黃牛的口袋，一部分則進入了執法人員的口袋。但具體是哪些地區，卡友們并未明說，也許他們也擔心，這些地區一旦被查，執法嚴格之后他們也無法通行。

除此之外，套牌車數量也非常多，對于合規車輛的司機來說，也希望有關部門能加強監管、進行嚴查。

單憑一方之力并不夠 多管齊下才有用

實際上，在運輸行業中，一直存在“政策是好，就是執行不到位”的問題。由上至下的政策，在落實過程中總會存在各種各樣的問題，執法標準不同，執法力度不一等等，都會導致政策的效果大打折扣。

單憑政府一己之力并不足以改變整個運輸行業的現況，還需要轎運車行業自律，物流公司、司機等共同努力才可以，將運價合理化，改善運輸環境，讓超載、多拉變成無利可圖，才能從根本上解決問題。

比如，自5月21日，嚴查不合規車輛運輸車的消息發出之后，據司機們介紹，北京某物流公司發布公告，提升30%正規轎運車運費，并且盡量不允許不合規轎運車裝車，這樣一樣，不合規車輛無法生存，很多司機都會選擇將自己的車改為合規轎運車。

大怪、二怪車型從興盛到衰退，再到完全退出市場，轎運車行業逐漸走向規范化，不得不說，921新規對于轎運車的治理是成功的，在轎運車行業的發展中留下了濃墨重彩的一筆，但是仍然存在很多細節問題。

如何全面規范，并且將現在的治理成果進一步穩固，促進整個轎運車行業良性、健康發展，值得我們思考。