我國物流運輸產業(yè)轉型升級是大勢所趨，物流用車的規(guī)范化、標準化治理也會堅定有序地進行下去。業(yè)內預期，在不合規(guī)轎運車專項治理之后，17.5米平板車、百噸王等違規(guī)車輛的治理也將提上日程。

　　行業(yè)痛點持續(xù)良久專項行動或將展開

　　為什么會有17.5米平板車的存在?這就必須要提到GB1589-2004。在GB1589較早版本中，規(guī)定長17.5米、寬3米的“低平板專用半掛車”運輸不可拆解的貨物。

　　可見，這種車型最初的設定是特種車輛。然而，正是由于體積大、裝載量多等優(yōu)勢，使17.5米平板車成為了國內眾多零擔物流企業(yè)、散戶司機偏愛的車型，并逐漸成為普貨運輸?shù)闹髁娭弧?/p>

　　2007年，工信部取消了17.5米平板車的生產公告，按照貨運車輛15年使用年限來計算，現(xiàn)存的這批車輛應該很快就會被淘汰，但由于其巨大的運營優(yōu)勢，催生出了巨大的需求量，不少人鋌而走險，選擇套牌運營，因此17.5米平板車的保有量仍然很大。

　　2016年5月9日，中國物流與采購聯(lián)合會公路貨運分會召開新版GB1589實施指南編制工作座談會時，專門針對平板車進行了討論。2017年6月，交通運輸部聯(lián)合交通運輸部科學研究院等單位在安徽合肥進行了17.5米平板車的治理調研工作。

　　同年12月，河北省下發(fā)通知停止對17.5米平板車異地年檢，意在遏制省內套牌、手續(xù)不全或者手續(xù)過期這三種情況，上海、成都也出臺過類似規(guī)定。除此之外，最近國務院下發(fā)了落實掛車購置稅減半的政策。

　　做一下假設，下一步17.5米平板車的專項整治將促使掛車需求激增，國家下調掛車購置稅，或許是在為17.5米平板車的整治做鋪墊。

　　交通運輸部公路科學研究院汽車運輸技術研究中心副主任周煒告訴記者：“交通運輸部對超載超限貨車的治理一直在進行中，高低平板車做普貨運輸有很大的安全風險，下一步還要加大治理力度。”

　　中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會秘書長左新宇也向記者表示，交通運輸部和公安部已有對17.5米平板車展開專項治理行動的計劃。

　　擾亂市場秩序業(yè)內期盼治理

　　原本做大件運輸?shù)?7.5米平板車被用來從事普貨運輸，對道路運輸安全肯定會造成不良影響。

　　一方面，超長車輛在轉彎、倒車時非常危險，同時又十分影響運輸效率。另一方面，17.5米平板車運載量大，與合規(guī)合法的13米車型相比，優(yōu)勢十分明顯。

　　近年來，17.5米平板車搶合規(guī)車型活兒的現(xiàn)象屢見不鮮，導致市場不公平競爭和低價競爭加劇。左新宇告訴記者：“雖然17.5米平板車是不合規(guī)車型，但憑借其運載量大的優(yōu)勢，深受市場歡迎。在這種情況下，讓其他物流企業(yè)和散戶自覺去更新合規(guī)車型，難度非常大。”

　　此外，由于17.5米平板車的競爭力較強，催生出很多套牌車，而套牌對排查市場存量、了解市場需求產生了非常大的影響。

　　“現(xiàn)在市場上到底有多少17.5米平板車并沒有清晰的統(tǒng)計數(shù)字。”國家信息中心信息資源開發(fā)部商用車研究室處長謝國平告訴記者：“現(xiàn)在對17.5米平板車的市場保有量預估有多種版本，有人估計在25萬～30萬輛，也有人說含套牌至少有50萬輛。”

　　很多卡車司機都在盼望國家治理17.5米平板車。卡車司機閆杰說：“17.5米平板車在貨運市場存活已久，橫行于世，成為了市場上地地道道的攪局者，其對道路安全的危害也不可估量。我們都希望國家早點將這種不合規(guī)的車輛清理出市場。”

　　多角度入手循序漸進解決

　　可以看出，17.5米平板車的專項治理是業(yè)內人士都在密切關注的事，但是由于其保有量大，治理難度也很大。“現(xiàn)在17.5米平板車有1對1套牌的，也有1對3套牌的，牽涉到很多司機和物流公司。所以治理需要從多角度入手、循序漸進，逐步解決。”謝國平說。

　　一方面，交通運輸部正在鼓勵新的運輸解決方案，例如甩掛運輸、多式聯(lián)運、模塊化中置軸汽車列車等，提高運輸效率。

　　左新宇說：“按照新版GB1589的規(guī)定，模塊化中置軸汽車列車總長度限值是20米，它的運輸效率較高，可以有效替代現(xiàn)在市面上的17.5米平板車。”

　　同時，我國物流行業(yè)正在轉型升級，小、微企業(yè)資源在不斷整合，不斷提質增效，逐漸跳出惡性比拼單次運量的泥潭。

　　另一方面，對于下一步17.5米平板車專項治理行動，業(yè)內人士也給出了建議。“17.5米平板車涉及的人群較多，一刀切的治理方式恐怕會引起用戶的不滿，或許可以從治理套牌入手。另外，還可以像治理轎運車一樣，設置一定的過渡期，讓運營者逐步淘汰這類車型。”