隨著國(guó)內(nèi)物流需求的迅速發(fā)展，以及道路運(yùn)輸業(yè)的逐漸成熟，并伴隨超載超限治理政策的逐步推進(jìn)、以及GB1589為核心的交運(yùn)車輛制造技術(shù)基準(zhǔn)地持續(xù)完善，不斷推動(dòng)專用汽車產(chǎn)業(yè)變革、升級(jí)。

一、公路治超政策加碼，國(guó)內(nèi)專用車產(chǎn)業(yè)正迎機(jī)遇期

近期，交運(yùn)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高速公路入口治超工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱「通知」），「治超」再度升級(jí)，且大限將至，正加速國(guó)內(nèi)專用車產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪的升級(jí)換代機(jī)遇期。

此次通知明確給出三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

到2020年底，全國(guó)所有封閉式高速公路收費(fèi)站入口完成檢測(cè)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備安裝，全面實(shí)施入口稱重檢測(cè)，各省（區(qū)、市）高速公路貨車平均違法超限超載不超過(guò)0.5%；

到2019年12月底前，區(qū)域內(nèi)超過(guò)50%的高速入口完成稱重檢測(cè)設(shè)施安裝；

到2020年9月底前，完成區(qū)域內(nèi)所有高速入口稱重設(shè)備安裝。

二、治超政策升級(jí)疊加經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇周期，望推動(dòng)半掛車市場(chǎng)增、換購(gòu)需求釋放

回顧國(guó)內(nèi)「雙超」治理政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)趨勢(shì)，對(duì)道路運(yùn)輸及專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。最早可追溯至1989年交通部頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，至今已持續(xù)近三十年，大致可分為以下三個(gè)階段：

第一階段，啟動(dòng)期。交通部在1989年底頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，同期并頒發(fā)汽車設(shè)計(jì)基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB1589，直接導(dǎo)致超長(zhǎng)軸矩和貨箱的大規(guī)格貨車沒(méi)落，多軸、半掛車和廂式車盛行，車橋企業(yè)和半掛車廠成最大受益者。1997年《公路法》頒布實(shí)施，「雙超」運(yùn)輸管理首獲法律保障，各省隨即掀起一次大規(guī)模「治超」高潮，后經(jīng)過(guò)五次修訂完善。

第二階段，集中治理（2000~2008年）。自2000年4月起，修訂版《超限運(yùn)輸行駛公路管理規(guī)定》施行。2004年發(fā)改委、交通部、公安部共同對(duì)GB1589進(jìn)行修訂，上升至國(guó)家級(jí)別，并將原標(biāo)準(zhǔn)中的「汽車」改為「道路車輛」，同時(shí)納入了三輪汽車和掛車的限值要求，進(jìn)而帶動(dòng)了半掛車的出現(xiàn)和發(fā)展。同年6月國(guó)家九部委聯(lián)合進(jìn)行集中治理。2006年以后全國(guó)許多省市結(jié)合計(jì)重收費(fèi)，逐步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段綜合治理超限超載。

第三、四階段，分別是建章立制（2008~2010年）和常態(tài)治超（2011~2016年）階段。

第五階段，長(zhǎng)效治理（2016年以后）。通過(guò)借鑒歐盟等先行市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，2016年頒布修訂版GB1589-2016，明確了第二代半掛車的尺寸及結(jié)構(gòu)，推進(jìn)安全、高效的側(cè)簾車、中置軸廂式車的發(fā)展。此時(shí)，國(guó)內(nèi)牽引車的排放標(biāo)準(zhǔn)已上升至國(guó)5標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)機(jī)也提升至450~500匹馬力，半掛車的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)嚴(yán)重滯后整個(gè)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。次年，國(guó)家有關(guān)部委頒布了GB7258-2017，明確了第二代半掛車的行走機(jī)構(gòu)和安全裝置，以適應(yīng)當(dāng)前背景。