5月28日(周二)上午10時，交通運輸部舉行2019年5月份例行新聞發布會，發布取消高速公路省界收費站工作進展有關內容，并回答記者提問。

　　以下是文字實錄：

　　記者：交通運輸部在推進道路貨運行業健康穩定發展方面開展了哪些工作?下一步，將如何貫徹落實貨運高質量發展的意見?

　　交通運輸部新聞發言人吳春耕:大家關注到，5月7日，國務院辦公廳轉發了我部會同13部門起草的《關于加快道路貨運行業轉型升級促進高質量發展的意見》，提出了5大重點任務、14條政策措施，為進一步促進貨運行業的轉型發展提供了重要指導。5月8日，交通運輸部召開視頻會，就貫徹落實進行了部署，同時解讀政策文件。目前，全行業正在積極貫徹落實相關工作。《意見》的印發和實施，將對推進道路貨運行業的健康穩定發展產生重要的作用，實際上有些工作已經開展了。

　　近年來，按照黨中央、國務院關于促進道路貨運行業健康穩定發展的各項工作部署，我部積極采取有效措施，推進行業健康穩定高質量發展。可以用“四個著力”概括：

　　一是著力降低企業經營負擔。取消了4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和從業資格證以及外商投資道路運輸業立項審批、道路貨運站場經營許可、國際道路貨物運輸經營許可等4項經營許可。全面落實車輛“兩檢合一”政策，目前正在推進落實“三檢合一”。同時，推進簡化并公開普貨駕駛員從業考試制度，著力減輕道路貨運經營負擔。

　　二是著力提升運輸組織效率。持續推廣甩掛運輸、多式聯運、共同配送等新模式。深入推進無車承運人試點工作，截至目前，229家試點企業共整合社會零散運力275萬輛，較傳統貨運降低交易成本6%-8%。聯合公安部、商務部在22個城市開展綠色貨運配送示范工程，著力降低“最后一公里”物流成本。

　　三是著力促進行業安全發展。以推進貨運車型標準化為切入點，聯合公安部、工信部等部門啟動了車輛運輸車治理工作。經過兩年的集中治理，3.2萬輛不合規車輛運輸車已全面淘汰，7萬輛標準的車輛運輸車進入市場并成為主力。

　　四是著力改善貨車司機從業環境。我部聯合中華全國總工會去年在六個省份建成了32個“司機之家”，今年還將建100個司機之家，切實改善貨車司機的工作休息環境和條件。聯合公安部、中華全國總工會在全國范圍內選樹了96名“最美貨車司機”，不斷提升貨車司機的職業歸屬感和榮譽感。

　　下一步，我部將深入貫徹落實《意見》的各項要求，不斷深化貨運領域“放管服”改革、推動新舊動能接續轉換、加快車輛裝備升級改造、改善貨運市場從業環境、提升貨運市場治理能力，推動道路貨運行業高質量發展。有關新的情況，將及時向大家通報。

　　記者：依據國務院公開的方案看，取消高速公路省界收費站后，貨車通行計費方式將由計重改為按軸收費，請問這是出于什么樣的考慮?

　　交通運輸部新聞發言人吳春耕：在通報時已經講到，《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》提出要修改過去的車輛收費方式。國際上對公路貨車普遍實行的是按車型收費，十多年前，我國也是按車型收費的。近十多年來，我國大部分地區對公路貨車實行計重收費，主要是為了通過經濟手段遏制超限超載，保護人民群眾生命財產和公路基礎設施安全。這種收費方式運行十多年，發揮了重要作用。

　　隨著近年來我國治超工作的持續深入開展，高速公路嚴重違法超限超載已經得到有效遏制。特別是在當前要求取消高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費的背景下，繼續實施計重收費，沿用過去的操作模式，不利于貨車的快捷通行，降低了貨車通行效率，影響“不停車快捷收費”目標的實現。

　　為此，我部按照國務院統一部署，會同有關部門指導各地，優化調整貨車計費方式，統一由計重收費調整為按車(軸)型收費。為確保不增加貨車總體通行費負擔，我們將指導各地根據《收費公路管理條例》等有關規定，科學測算并依法調整貨車通行費費率，統籌維護好重車和空車、高速公路使用者與投資者和經營管理者的合法權益。

　　在指導各地調整貨車計費方式的同時，我們還部署各地加快推進高速公路入口稱重檢測，嚴格禁止違法超限超載車輛進入高速公路行駛，切實保護廣大人民群眾生命財產安全。