近日，河北省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展和改革委員會、省財(cái)政廳三部門聯(lián)合印發(fā)通知，對河北出臺實(shí)施的地方性車輛通行費(fèi)減免政策進(jìn)行全面清理規(guī)范。該通知自2020年1月1日起執(zhí)行，有效期2年。

　　通知明確，河北省內(nèi)客運(yùn)班線車輛（含機(jī)場直通車）和省際客運(yùn)班線中，與本省對開的外省（市、區(qū)）籍客運(yùn)車輛，通行普通收費(fèi)公路每月超過30次（含）、通行高速公路每月超過30次（含）或4000公里（含）的，享受通行費(fèi)50%優(yōu)惠政策。

　　對在河北省收費(fèi)公路（含高速公路和普通收費(fèi)公路）行駛的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛，享受通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。安裝車載裝置的ETC用戶，在享受上述優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)享受ETC優(yōu)惠政策。

　　為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》和交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》有關(guān)要求，11月4日，河北省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展和改革委員會、省財(cái)政廳3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》，現(xiàn)將《通知》出臺背景及主要內(nèi)容解讀如下。

　　一、《通知》制訂的背景是什么

　　交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》（交公路發(fā)〔2019〕98號）要求確保取消全國高速公路省界收費(fèi)站順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，維護(hù)公平規(guī)范的收費(fèi)公路收費(fèi)秩序，減少擁堵，便利群眾，各省結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，全面清理規(guī)范自行出臺實(shí)施的地方性通行費(fèi)減免政策。

　　二、為什么要清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策

　　貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳和交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)要求，對河北省在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的減免費(fèi)范圍之外出臺實(shí)施的地方性通行費(fèi)減免政策進(jìn)行全面清理規(guī)范，一是違反《中華人民共和國反壟斷法》關(guān)于不得設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定歧視性價(jià)格，不得排除、限制競爭等相關(guān)規(guī)定，針對本地企業(yè)、本地貨物等特定市場主體出臺的、妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的地方性車輛通行費(fèi)減免政策；二是需要停車接受人工查驗(yàn)、無法實(shí)現(xiàn)不停車快捷通行的地方性車輛通行費(fèi)減免政策；三是影響對跨省車輛正常收費(fèi)的地方性車輛通行費(fèi)減免政策。按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，必須對這些政策進(jìn)行清理規(guī)范。

　　三、規(guī)范后有哪些減免政策

　　一是河北省內(nèi)客運(yùn)班線車輛（含機(jī)場直通車）和河北省際客運(yùn)班線中與河北省對開的外省（市、區(qū)）籍客運(yùn)車輛，通行普通收費(fèi)公路每月超過30次（含）、通行高速公路每月超過30次（含）或4000公里（含）的，享受通行費(fèi)50%優(yōu)惠政策。

　　二是對在河北省收費(fèi)公路（含高速公路和普通收費(fèi)公路）行駛的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛，享受通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。

　　三是對安裝車載裝置的ETC用戶，在享受上述優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)享受ETC優(yōu)惠政策。

　　四、《通知》執(zhí)行前后有什么變化

　　一是對客運(yùn)班線車輛僅采取月票制，享受計(jì)費(fèi)額50%優(yōu)惠政策，優(yōu)惠幅度與現(xiàn)行政策一致。

　　二是對在河北省收費(fèi)公路行駛的“集裝箱運(yùn)輸車輛”享受計(jì)費(fèi)額30%優(yōu)惠政策范圍調(diào)整為“國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛”，優(yōu)惠幅度與現(xiàn)行政策一致。

　　五、對今后出臺減免政策有何規(guī)定

　　除《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及國務(wù)院另有規(guī)定外，原則上不得再以任何形式制定出臺車輛通行費(fèi)減免政策。

　　六、對進(jìn)出河北省秦皇島港、唐山港京唐港區(qū)、唐山港曹妃甸港區(qū)、黃驊港和石家莊內(nèi)陸港的集裝箱物流車輛優(yōu)惠政策情況

　　對進(jìn)出河北省秦皇島港、唐山港京唐港區(qū)、唐山港曹妃甸港區(qū)、黃驊港的集裝箱運(yùn)輸車輛免征車輛通行費(fèi)和進(jìn)出石家莊內(nèi)陸港的集裝箱運(yùn)輸車輛享受計(jì)費(fèi)額50%的優(yōu)惠政策，已于2018年10月31到期，此后統(tǒng)一執(zhí)行對在河北省收費(fèi)公路行駛的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛，享受通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。

　　七、《通知》有效期為多久

　　本《通知》自2020年1月1日起執(zhí)行，有效期2年。