貨車數量的增加、物流發展的需求……長沙每一次調整城區限貨政策的背后，都體現著這座城市的生長。

　　12月24日，記者從長沙市公安局交警支隊了解到，為進一步優化營商環境，科學引導城市物流配送，確保剛性需求和城區道路交通安全、有序、暢通，2020年1月1日零時起，長沙將實施新版“限貨令”（即《關于對湘A號牌的輕、微型載貨汽車實施便利通行的通告》），在城區原禁貨范圍不變的情況下，調整長沙城區限貨政策，實施不同車型分類管控，并對湘A號牌的輕、微型載貨汽車在城區范圍內實行提前報備、便利通行的措施，促使貨車通行證辦理公開透明、杜絕中介、快捷服務。

　　變化：

　　放開湘A號牌輕微型貨車通行限制

　　根據交警數據，長沙市目前貨運車輛保有量共計14.1萬輛，其中中重型貨車（黃牌）4.46萬輛，輕微型貨車（藍牌）9.7萬輛。根據長沙藍天保衛戰的總體部署，2018年11月20日長沙城區調整限貨范圍，對本籍輕微、中重型、外籍貨車劃定不同禁行區域和時間。其中輕微型貨車（藍牌）在西二環、三一大道、萬家麗路、湘府路圍合區域禁行，中重型貨車的禁行區域往東南擴展至京港澳高速和三環，外籍貨運車輛禁止在三環以內行駛。貨運車輛實行夜間貨運政策（22時至7時通行）。

　　今年來，為優化營商環境，長沙開始嘗試放開特定種類貨車通行限制。2019年6月25日，根據綠色物流配送要求，長沙對新能源純電動載貨汽車放寬通行，本籍新能源輕微型純電動載貨汽車（共計4372臺）不再受原有限貨通告限制，除高架快速路全天24小時禁行外，其他路段已全部放開通行。同時，為確保城區交通秩序，長沙交警加大了對于貨運車輛闖禁、超載等多發交通違法的查處，今年以來已查獲貨運車輛闖禁在內的違反禁令標志指示交通違法133.5萬起。

　　“要在限貨區域或者限制時段內通行，需要車輛通行證，目前我市貨運車輛通行證辦理工作采取季度指標配額制，需要相關單位到支隊辦理。”長沙市交警支隊秩序科民警袁乾介紹，在實際生活中，一方面很多貨車沒有辦理通行證就闖禁，為交通管理帶來嚴重安全隱患；另一方面，城市物流的日常需求越來越大，群眾對貨車使用有現實要求。

　　解決民生所需，進一步優化營商環境，新版“限貨令”即將于2020年1月1日實施。根據通告，此次限貨新政將按照貨運物流“三級配送”實際需要和“藍天保衛戰”整體要求，在6月份放寬新能源純電動載貨汽車通行范圍的基礎上，將載貨汽車按照湘A號牌的輕、微型封閉式載貨汽車，湘A號牌的輕、微型廂式載貨汽車，湘A號牌的輕、微型載貨汽車，中、重型載貨汽車，非湘A號牌的載貨汽車，拖拉機、三輪汽車、低速貨車等六類，采取有區別的分級管控措施。

　　而在不同車型分類管控中，重點將放開用于城市日常配送的湘A號牌輕微型貨車通行限制，其貨車通行證可實現網上全流程辦理。該類貨車只要滿足條件，便可提前報備獲得長沙市城區范圍內本年度便利通行資格，通行范圍進一步擴大，其中解禁最大的是輕、微型封閉式載貨汽車，長沙城區內除了“四隧兩高架三橋”（營盤路隧道、南湖路隧道、湘江路瀏陽河隧道、營盤路年嘉湖隧道、萬家麗路高架橋、湘府路高架橋（含隧道）、橘子洲大橋、銀盆嶺大橋、福元路大橋）禁行外，其余道路均可通行。

　　便捷：

　　輕微型貨車網上可申請便利通行資格

　　根據定義，微型貨車是指車長小于3.5米，總質量小于等于1800kg的載貨汽車，全市共67臺；輕型封閉廂式貨車是指車長小于6米、總質量小于4500kg、載貨部位結構為廂體的載貨汽車，目前全市共計輕型廂式貨車29610臺，其中全封閉式4373臺。“這些貨車多用于日常物流配送，放寬限制有利于小微企業發展。”袁乾表示。

　　而輕微型貨車想要享受通行便利，還必須符合四個條件：在檢驗有效期內，達到國四排放標準，且無未處理交通違法記錄、無事故未處理記錄。符合條件后的車輛必需每年到車輛登記地所屬轄區交警大隊進行車輛報備后，才能具備本年度在長沙市城區范圍內便利通行的資格。為方便群眾辦理相關業務，2020年1月1日后，長沙市民可通過“便民服務橋”微信公眾號申請報備，具體流程為：“便民服務橋”微信→公安業務→貨車通行證。

　　而針對有緊急需求的群眾，交警還將線上開通貨運臨時通行申請辦理。符合便利通行條件、又需要在便利通行范圍限制區域、限制時段（7時至9時30分、16時30分至19時30分除外）內通行的湘A號牌輕微型載貨汽車，只需要通過96111“便民服務橋”即可申請臨時通行手續。但是，外籍貨車和中重型貨車臨時通行還是需要到長沙市公安局交警支隊辦理。

　　企業或個人還可以提前7天在網上申請限時流轉臨時通行證，申請人必須提供的車輛、駕駛員信息，申請有效時長為兩小時，且不限申請次數。限時流轉臨時通行證是指非高峰時段（9時30分至16時30分，19時30分至22時）實行限時流轉臨時通行證總量控制，臨時通行證的通行有效期為兩小時，同一時間內進入核心城區的貨車（輕型）數量限額為1000輛（暫定），進入主城區的貨車（輕型）數量限額為3000輛（暫定）。

　　新版“限貨令”外，除危險運輸物品等重點監管車輛外，城管日常作業類車輛（用于環境保潔、綠化養護、道路維修、路燈維修等作業類車輛），市政工程搶險類保障車（包括電力、通訊、自來水、煤氣、等部門車輛及專項作業車等作業車輛）等維護城市公益的作業車輛及單位自用貨運車輛實行備案制，提前報備，按需辦理。對于運送應急物品（如醫療設備、搶險救災、生產生活、城市救援、城市搬家）等情況，需要在禁區通行的由運送單位向交警部門出示公函，經審核后按流程辦理通行手續。

　　附：長沙最新限貨措施（2020年1月1日零時實施）

　　一、全天 24 小時禁止所有載貨汽車在營盤路隧道、南湖路隧道、湘江路瀏陽河隧道、營盤路年嘉湖隧道、萬家麗路高架橋、湘府路高架橋（含隧道）、橘子洲大橋、銀盆嶺大橋、福元路大橋通行。

　　二、具備本年度便利通行資格的湘A號牌的輕、微型封閉式載貨汽車：

　　除第一款規定的禁行橋隧道路外，其余道路均可通行。

　　三、具備本年度便利通行資格的湘A號牌的輕、微型廂式載貨汽車：

　　除第一款規定的禁行橋隧道路及以下區域的道路和時段外，其余道路均可通行。

　　1、每日7時至22時，人民路（湘江路至車站路）、車站路（人民路至營盤路）、營盤路（車站路至湘江路）、湘江路（中山路至人民路）圍合區域（含邊界道路）；瀟湘大道（楓林路至含光路）、含光路（瀟湘大道至金星路）、金星路（含光路至楓林路）、楓林路（金星路至瀟湘大道）圍合區域（含邊界道路）。

　　2、每日7時至9:30時、16:30時至19:30時，西二環（瀟湘大道至羅家嘴立交橋）路段、南二環（羅家嘴立交橋至樹木嶺立交橋）路段、東二環（樹木嶺立交橋至棲鳳路）路段、棲鳳路路段、東二環（棲鳳路至福元路）路段、福元路（東二環至芙蓉路）路段、芙蓉路（福元路至北二環）路段、北二環（芙蓉路至瀟湘大道）路段圍合區域（含邊界道路）。

　　四、具備本年度便利通行資格的湘A號牌的輕、微型載貨汽車（封閉式載貨汽車、廂式載貨汽車、三輪汽車、低速載貨汽車除外）：

　　除第一款規定禁行橋隧道路及以下區域的道路和時段外，其余道路均可通行。

　　1、每日7時至22時，西二環（瀟湘大道至羅家嘴立交橋）路段、南二環（羅家嘴立交橋至樹木嶺立交橋）路段、東二環（樹木嶺立交橋至棲鳳路）路段、棲鳳路路段、東二環（棲鳳路至福元路）路段、福元路（東二環至芙蓉路）路段、芙蓉路（福元路至北二環）路段、北二環（芙蓉路至瀟湘大道）路段圍合區域（除福元路、芙蓉路外，其他均不含邊界道路）。

　　2、每日7時至9:30時、16:30時至19:30時，西二環、猴子石大橋、南二環、東二環、北二環、三汊磯大橋路段。

　　3、每日7時至22時，新韶路（新姚路至劉家沖路）、劉家沖路（新韶路至湘府路）、湘府路（劉家沖路至新姚路）、新姚路（湘府路至新韶路）圍合區域（含邊界道路）。

　　五、中、重型載貨汽車：

　　1、每日7時至22時，禁止在以下區域的上通行：

　　西二環（瀟湘大道至桐梓坡路）路段、桐梓坡路（西二環至麓谷大道）路段、麓谷大道（桐梓坡路至楓林路）路段、楓林路（麓谷大道至繞城高速）路段、繞城高速（黃花塘互通至京港澳高速李家塘互通）路段、京港澳高速（李家塘互通至湘府路）路段、湘府路（京港澳高速至瀏陽河大道）路段、瀏陽河大道（湘府路至機場高速）路段、機場高速（瀏陽河大道至新花侯路）路段、新花侯路（機場高速至京港澳高速）路段、京港澳高速跨瀏陽河路段、濱河路（京港澳高速至035縣道）路段、035 縣道（濱河路至遠大路）路段、京港澳高速（遠大路至汽配城路）路段、汽配城路（京港澳高速至三一大道）路段、錦繡路（三一大道至福元路）路段、福元路（錦繡路至東二環）路段、東二環（福元路至中嶺立交橋）路段、北二環（中嶺立交橋至瀟湘大道）路段圍合區域（除桐梓坡路、汽配城路、錦繡路、京港澳高速、機場高速、繞城高速外，其他均含邊界道路）。

　　2、每日7時至24時，禁止在遠大路、035縣道、 濱河路、京港澳高速圍合區域內通行（含邊界道路，京港澳高速、035 縣道除外）。

　　3、每日7時至22時 ，禁止在湘江路（三汊磯大橋至青竹湖大道）路段、芙蓉路（秀峰立交橋至青竹湖大道）路段通行。

　　六、非湘A號牌的載貨汽車：

　　1、全天 24 小時禁止在芙蓉路（北二環至雀園路）路段、瀟湘大道（北二環至南二環）路段通行。

　　2、每日7時至22時，禁止在以下區域的道路上通行：繞城高速、新開鋪路（繞城高速至環保大道）路段、環保大道（新開鋪路至京港澳高速）路段、京港澳高速（環保大道至湘府路）路段、湘府路（京港澳高速至瀏陽河大道）路段、瀏陽河大道（湘府路至京港澳高速）路段、京港澳高速跨瀏陽河路段、濱河路（京港澳高速至035縣道）路段、035 縣道（濱河路至遠大路）路段、京港澳高速（遠大路至繞城高速）路段圍合區域的道路上通行（不含邊界道路及京港澳高速、機場高速、繞城高速區域內路段）。

　　七、拖拉機、三輪汽車、低速貨車：

　　全天 24 小時禁止在以下區域的道路上通行：繞城高速、新開鋪路（繞城高速至環保大道）路段、環保大道（新開鋪路至京港澳高速）路段、京港澳高速（環保大道至湘府路）路段、湘府路（京港澳高速至瀏陽河大道）路段、瀏陽河大道（湘府路至京港澳高速）路段、京港澳高速跨瀏陽河路段、濱河路（京港澳高速至035縣道）路段、035 縣道（濱河路至遠大路）路段、京港澳高速（遠大路至繞城高速）路段圍合區域的道路上通行（含邊界道路）。

　　1、申請單位或個人通過微信關注“96111”并進行注冊認證，進入公安業務→貨車通行證→臨時證申請 → 選擇貨物送達主要目的地所屬轄區大隊→填寫并上傳相關資料（車輛所有人為單位的，上傳:單位營業執照+營業執照上登記的法人身份證+貨運清單+行駛證正副本+駕駛員駕駛證正副本。車輛所有人為個人的上傳:貨運清單+行駛證正副本+駕駛員駕駛證正副本+駕駛員身份證）→轄區交警大隊審核→審核通過的生成電子通行證，審核不通過的注明原因。申請人可在“申請進度”中查看審核進度，在“我的通行證”里查收電子通行證二維碼；符合重新申請條件的，可補充資料提再次交申請。

　　2、系統通過軌跡比對，凡在一個月內申請審批通過的臨時通行證兩次未實際通行的，自動取消自審批通過之日起一個月的申請資格；三次未實際通行的，自動取消自審批通過之日起兩個月的申請資格，四次未實際通行的，自動列入黑名單，取消其申請資格。

　　3、中重型貨車、外籍貨車確因特殊原因需要在限貨區域通行的，經網上提前報備后，可以申請辦理臨時通行證，按限定的時間和線路通行（原則上嚴格限制，須到交警支隊現場辦理臨時通行手續）。