據不完全統計，全國公交大巴有50萬輛，出租車有120萬輛。除了少數使用壓縮天然氣或液化石油氣外，基本上是汽油或柴油發動機。一輛公交車的油耗和尾氣排放相當于40輛私家車，一輛出租車的油耗和尾氣排放相當于6輛私家車。如果全國公交系統全部使用純電動車，每年可減少二氧化碳排放3254萬噸，節能減排效果顯著。

   在近日舉辦的國際新能源汽車發展高峰論壇上，相關人士透露，業界期盼已久的《節能與新能源汽車產業規劃(2011-2020年)》已經基本完成，有望年底出臺。而此前不久，科技部網站公布，北京市已被列入私人購買新能源汽車補貼試點城市，計劃2015年底推廣私人新能源汽車10萬輛。

   寒冬已入，但新能源汽車的發展熱度卻是愈演愈烈，市場利好不斷。事實上，無論在公共服務領域還是私人消費領域，在國家財政補貼和政策扶持的推廣引導下，市場積極性都在不斷提升，前景頗佳。

   電動公交新能源汽車推廣效果明顯

   記者來到位于北京北土城東路附近一個公交車總站時，一輛標有“純電動公交車”字樣的84路汽車剛好進站。總站旁邊，就是84路車的“補給站”——北京公交電動車充電站，幾分鐘后，換好新電池的84路便再次駛出。

   據操作工人介紹，充電站全部采用自動化設備。當一輛車身周圍帶有10塊鋰電池的電動車開進充電站后，操作人員只需按動電鈕，10分鐘內就可完成全自動的更換電池的過程。“而且費用只是汽油的三分之一，1公里耗電不超過1度，”他說。

   “電動車的充電形式和手機類似，一種是換電池，一種是直接給車身充電。”順著北京公共交通控股(集團)有限公司的副總工程師孫運剛手指的方向，記者看見另一輛84路車正在院子一角靜靜地充著電。他說，充電時間大約為3個小時。

   孫運剛告訴記者，在科技部和北京市科委重大科技項目的支持下，開發完成的50輛純電動公交車服務于2008年奧運會，奧運會結束后，大部分車投入到現在的84路上運行，一小部分在81路。據他介紹，純電動公交車充一次電，能夠行駛150公里左右，規定路線內基本可以跑兩圈，不過，為了應對堵車等情況，基本上每跑一圈就換一次電池，但電池壽命不會受影響。而且，純電動公交車性能比較穩定，運行起來噪音很小，比較舒適，也很少發生故障。

   “我國城市公交系統相對發達，如果把新能源汽車的發展與公共交通系統的發展實施有效對接，新能源汽車肯定大有作為，”孫運剛說。

   一位不愿具名的專家也表示，以公交車、環衛車和出租車等公共服務領域作為新能源汽車的突破口，其推廣效應更加明顯和廣泛。而且，對于大城市來說，社會配套基礎設施建設容易集中，對新能源公共交通系統的支持比較有力。

   據不完全統計，全國公交大巴有50萬輛，出租車有120萬輛。除了少數使用壓縮天然氣或液化石油氣外，基本上是汽油或柴油發動機。一輛公交車的油耗和尾氣排放相當于40輛私家車，一輛出租車的油耗和尾氣排放相當于6輛私家車。   如果全國公交系統全部使用純電動車，每年可減少二氧化碳排放3254萬噸，節能減排效果顯著。

   實際上，電動公交車在我國已有了初步進展。據測算，新能源汽車在世博會召開的6個月里的示范運行，節約了傳統燃油約1萬噸，減少有害物質排放約118噸，減少溫室氣體排放約28000多噸。這是繼北京奧運會后，我國新能源汽車技術和成果的又一次集中展示，是迄今為止全球范圍內最大規模的新能源汽車商業運營示范活動。

   政策給力，財政1元帶動投資8元多

   作為未來能源革命制高點，發展新能源汽車，已成為國家新能源發展戰略之一。工信部裝備工業司司長張相木日前曾表示，中國汽車保有量將從2009年的6280多萬輛躍升到2020年的2億輛，未來能源安全、環境保護和交通壓力等問題將進一步凸現，加快培育和發展新能源汽車有助于解決矛盾。

   近年來，政府也對新能源汽車產業給予了高度重視。自2001年開始，我國政府出臺了多部節能、環保和能源安全相關的法規和政策，并特別針對包括電動車在內的新能源汽車產業推出了多項優先發展的政策。近年來，新能源汽車產業更是得到了迅猛發展。

   2009年以來，中央財政率先在5個城市啟動了私人購買新能源汽車補貼試點工作，其中純電動乘用車每輛車最高補貼6萬元;同時，我國公共服務領域節能與新能源汽車示范推廣試點城市范圍不斷擴大，目前國內有近20個城市正在進行新能源汽車消費政策的試點。湖南株洲已于2009年出臺了《公交車電動化三年行動計劃綱要》，計劃用3年時間將627輛公交車全部置換為混合動力車和電動車，打造國內首個“全電動公交城”。

   從發展方向和政策扶持力度可看出，節能環保的新能源車不僅是能源革命的制高點，也將是車市中新的消費熱點。科技部部長萬鋼曾透露：“2009年中央財政對于公交系統新能源汽車的補貼達到了10億元，帶動民間資本在電機、電池規模化生產中的投資達到了85億元。”顯然，隨著一系列新能源汽車扶持政策即將出臺，中國新能源汽車“十二 五”期間將快速發展。

   然而，也有專家對政府在不同階段所扮演的角色提出自己的看法。比如，在研發階段，政府應支持關鍵技術的攻關和突破，增強新能源汽車工程化、產業化的能力;在示范推廣階段，應加大示范推廣的力度，通過示范補貼等政策措施，提高產品質量和技術水平，同時還要引導消費者在消費觀點、消費行為等方面的轉變;在產業化階段，要對產業化政策、稅收、行業管理等方面進行前期部署，促進其遵照市場規則健康成長，而不是養成對政府補貼的依賴性。

   前景光明呼之欲出的新能源汽車規劃

   跡象表明，促進新能源汽車的發展已成為社會各界的一個共識，也是未來國家競爭、企業競爭的一個重要砝碼。據國務院發展研究中心主任張玉臺透露，目前有關部門正在著手完善、加快新能源汽車發展的專項規劃和相關扶持政策的制定，業界翹首以盼的《節能與新能源汽車產業規劃(2011-2020年)》有望年底出臺，這意味著新能源汽車產業發展提速在即。

   促新能源汽車發展，以財政投入為主導的政府推動必不可少。此前公布的《節能與新能源汽車產業規劃》草案建議，2011年到2020年的10年間，中央財政投入1000億元，力爭到2015年，新能源汽車初步實現產業化，動力電池、電機、電控等關鍵零部件核心技術實現自主化，純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到50萬輛以上;到2020年，培育形成1-2家新能源汽車產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，3-5家新能源汽車產銷規模超過50萬輛的汽車企業集團。

   有關專家也指出，政府扶持會帶動新能源汽車的推廣和銷售，但新能源汽車要實現目標銷量，最終還是要走商業化的模式，要讓消費者真正體驗到新能源汽車的優勢。