2022年，是黨的二十大召開之年，是我國進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。對于商用車行業來說，今年也是不平凡的一年，“雙碳”目標、新能源戰略加速推進、國七排放即將提上日程……

在近日召開的2022年全國兩會上，各位商用車企業代表就行業發展提出了不少建議。這些建議，或體現民心，或折射行業趨勢。對于推動我國商用車行業的可持續發展起到一定的助推和方向指引的作用。那么，這些代表們在今年全國兩會上具體提出了哪些建議？這些建議有何看點？請看第一商用車網報道。

看點一：不早于2028年？重型商用車國七排放標準實施或更晚一點

時下，國七排放標準何時實施，是行業和用戶共同關注的焦點。日前，國務院印發“十四五”節能減排綜合工作方案，其中明確提出將研究制定下一階段輕型車、重型車排放標準和油品質量標準。這意味著，國七排放標準已經提上議程。

今年兩會上，全國人大代表、廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮建議，國家對重型商用車國七排放標準實施時間不早于2028年，或更晚一點，以留給發動機企業充分的技術準備和產品準備時間。

廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮

原因在于，對于柴油車制造相關企業而言，短期內在國六排放標準的基礎上再做提升，將面臨許多技術的難點，一些關鍵技術領域仍存在嚴峻的“卡脖子”局面。

看點二：各項幫扶政策將予以傾斜 讓客運等行業過難關

3月5日，國務院總理李克強在兩會政府工作報告中提出，著力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策，夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。其中，特別提及：餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業就業容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。

這對于旅游客運行業來說，是一個很好的信號，重現更多生機，也將有助于客車市場回暖。近年來，客車市場受補貼政策滑坡影響，新能源客車市場慘淡，再加上近兩年疫情的沖擊，市場銷量更是連續下探。倘若有幫扶政策的傾斜支持，旅游客運和客車企業的日子也許會好過一些。

看點三：兩位全國人大代表建言 氫氣內燃機或將加快推廣應用

目前，“碳中和”是全球熱點，中國更是明確提出2030 年“碳達峰”與 2060 年“碳中和”的目標。傳統內燃機行業面臨較大挑戰，氫氣內燃機或成為轉型的突破口。

在今年全國兩會上，有兩位全國人大代表為氫氣內燃機進言，支持加快推廣應用，這兩位代表分別是吉利商用車首席科學家劉漢如和上述提到的玉柴代表許燕妮。其中，劉漢如建議：一是氫氣內燃機與氫燃料電池支持政策相同，并將氫氣內燃機納入氫能發展戰略；二是設立氫氣內燃機專項，促進氫氣內燃機關鍵共性技術水平提升；三是建立若干示范工程，構建氫氣內燃機及車輛的標準法規體系。

吉利商用車首席科學家劉漢如

在劉漢如看來，在氫能戰略方面，氫能內燃機是氫燃料電池非常好的補充，彌補了燃料電池一些不適用的應用場景，氫氣內燃機具有低成本、零碳排放、燃料效率高及燃料適應性等特點。據透露，國內汽車及內燃機企業已開始著手氫能樣機開發，很快就進入到樣車開發階段。

玉柴代表許燕妮則建議國家出臺和完善氫氣內燃機產業鏈上下游相關的政策法規，加強氫能基礎配套設施建設，支持加快氫氣內燃機推廣應用。據其介紹，玉柴當前已自主開發出零碳排放的氫氣內燃機動力系統，具備商用車全領域的應用潛力。在現場，她還向總理展示了玉柴YCK05N和YCK15N兩款燃氫發動機的模型。

看點四：李書福為換電汽車產業發展把脈 換電重卡或將駛入發展快車道

近年來，車電分離的換電模式因具有高效補能和降成本等優勢，備受市場推崇，尤其是重卡領域，換電重卡訂單、投運的消息不絕于耳，各家企業爭相推出換電式牽引車/自卸車/攪拌車等。

市場火爆的同時，也暴露出一些問題。這次兩會上，吉利控股集團董事長李書福指出，換電模式在車電分離的整個生命周期環節和生態建設中，尚有一些配套政策措施亟待突破；換電模式的可持續發展，需要政府主管部門、行業協會、企業多方合作，共同推進。

吉利控股集團董事長李書福

他建議，一是加快明確換電站建設、高低壓箱變、土地及建設審批的相關規定，將其納入國家市場管理規范體系內；二是進一步完善換電車型相關政策法規，對換電車型公告法規進行優化，建立換電車型專屬的公告認證體系，形成車電分離下的車與電池的分開認證；三是加速推動換電模式標準化、通用化。

看點五：中國房車游及露營產業或將是下一個萬億級的行業

全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍在本次兩會上帶來了13項建議，其中，關于推進房車和露營地產業快速發展，帶動旅游及鄉村振興的建議，引起了小編的注意，該建議或將為房車市場發展打開新局面。

奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍

近年來國內房車旅游逐漸被廣大人民所關注，成為新的熱點和旅游增長點。而與房車游、自駕游相結合和配套的露營地，在對自然環境美化的同時，可有效促進自駕露營產業發展，帶動鄉村旅游與美麗鄉村建設，促進城鄉旅游經濟多方位發展。在尹同躍看來，房車自駕露營產業符合國家旅游業發展規劃政策，未來的中國房車游及露營產業將是下一個萬億級的行業。

不過，當前中國房車旅游產業規模和水平尚處于起步階段，一方面，由于用地性質土地規劃方面的政策，配套的房車露營地較少，營地發展慢，房車停車難、售后難、補給難、體驗差等問題突出，與歐美市場營地像加油站一樣普及和便利相比，差距甚遠；另一方面，房車租賃市場也亟待開發，迫切需要加強統籌規劃和規范引領。

因此，尹同躍建議，一是文旅部加強露營地及房車租賃行業發展規劃，從產業政策上大力推動房車營地及房車租賃行業的發展；二是充分利用閑置資源，靈活規劃露營產業用地；三是鼓勵社會資本積極投入房車營地建設和房車租賃產業；四是引導房車旅游企業做強做精，支持優勢企業、優勢品牌和優勢項目，扶持打造一批具有國際競爭力的知名企業和國際影響力的自主品牌。

看點六：優化新能源貨車政策 建議適當放寬2年2萬公里門檻！

全國人大代表、江汽集團高級工程師周福庚提出了四項建議，其中有一項是《關于優化新能源貨車政策的建議》，他在建議中指出：

江汽集團高級工程師周福庚

一是，優化新能源貨車用車優惠政策。降低車輛購置成本，延續給予輕型燃油貨車置換純電貨車補貼的鼓勵政策，并適當擴大實施范圍，鼓勵純電動、氫燃料等產品的規?；茝V；降低新能源貨車用車成本，給予一定運營補貼，同時完善新能源貨車用電價格、停車費用、高速路費等方面的優惠政策；鼓勵地方開放路權，制定新能源貨車差異化交通管理措施，擴大新能源貨車通行區域，縮減限行條件等。

二是，適當放寬2年2萬公里的補貼門檻，改為2萬公里達標后即可申報。放寬部分場景特別是對機場、電網、港口等特殊運營場景的2年2萬公里門檻，如將2年的年限要求放寬至3年。

三是，加快新能源貨車充換電基礎設施建設，優先完善新能源貨車高頻使用場景，如快遞、郵政、城配等周邊的充換電基礎設施體系。擇優改造部分場景的充電設施，同時符合新能源乘用車和新能源貨車充電使用條件。

看點七：雙掛多掛汽車列車或將得到應用

劉漢如在本次兩會上為商用車行業共提出了三個議案，除開氫氣內燃機外，在公鐵水聯運方面，他建議推動模塊化運輸和實施汽車雙掛列車。

在他看來，實施汽車雙掛列車是推動模塊化運輸加快交通強國建設的重要載體，在雙碳戰略的大背景下，推動汽車雙掛列車提升運輸效率，降低燃料消耗和全場景商用車的新能源化，成為商用車企業推動國家戰略的組合拳。據歐美的20年運營案例，汽車雙掛列車運輸效率、能源經濟性及養護成本已得到充分驗證。

劉漢如認為，汽車雙掛列車是打造我國公路、鐵路和海運高效協同運輸的必由之路，將成為我國多式聯運體系、綜合交通一體化融合所必備的標準裝備，具有“三提升、三下降”的突出優勢；并建議：一是支持雙掛汽車列車運輸新模式，國務院相關部委出臺政策，支持具備條件的省市積極開展公路模塊化運輸試點示范；二是建議充分借鑒國家支持智能網聯汽車發展的經驗做法，同時修訂《道路交通安全法》有關規定，為雙掛多掛汽車列車上路行駛掃清障礙；三是建議修訂強制性國家標準GB7258《機動車安全技術條件》和GB1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》，為雙掛多掛汽車列車上路行駛提供標準化支撐保障。

看點八：建議將甲醇汽車納入新能源汽車體系

我國甲醇汽車的發展已經有四十余年的歷史。甲醇生產來源廣泛、經濟體量巨大、全產業鏈可持續發展。甲醇已經成為全球業界公認的一種新型清潔綠色能源。

李書福和劉漢如，本次兩會上，二人均針對甲醇汽車進行建言。李書福建議，建議在我國全面推廣應用甲醇汽車，將甲醇汽車納入新能源汽車發展體系和管理范疇，給予甲醇汽車與新能源汽車同樣的政策支持，帶動更多的企業投入甲醇汽車的研發，加快實現交通領域碳中和。

劉漢如建議，一是綠色甲醇應該盡快被納入新能源體系，建立國家標準和監管體系，對于綠色甲醇合成企業給與權威認定、授權綠色甲醇生產資質等，帶動綠色甲醇行業的發展，改善能源結構；二是將甲醇汽車給予新能源汽車定義，并按新能源汽車統籌管理和市場運行給與支持；三是甲醇加注站工程設計及施工要求納入國家標準GB 50156《汽車加油加氣加氫站建設規范》，統籌規范。鼓勵現有加注站增加甲醇加注功能，因地制宜發展甲醇燃料加注體系，推動移動加注車、撬裝站、固定站等多種加注形式，滿足加注需求。

結語

除開以上這些，與商用車行業相關的兩會熱點還有，江蘇省交通運輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉，建議貨車嚴重超限超載入刑；傳化集團董事長徐冠巨，建議加快融合型物流新基建、提升供應鏈效能；王建清建議對混合動力重型商用車進行補貼等。

不管是總理的政府工作報告，還是各位代表們的建議，從中我們都可以看出大家在構建良好社會發展和行業發展方面的共同目標，一切都是為了讓現在和未來更美好。那么，代表們的建議，哪些將會被采納，相關部門將會如何回應？請繼續關注本站報道。